Señoras y señores:
Hoy llevamos un año, juntos, haciendo un mejor Panamá.
El pueblo panameño nos eligió para traerles un cambio y una vida mejor.
Por eso, estamos atendiendo las necesidades de todos como nunca antes se ha hecho.
Estamos cumpliendo nuestras promesas imperdonables de campaña y el país está encaminado hacia el progreso y prosperidad de los panameños.
Hemos trabajado duro para hacer estos cambios, y los estamos logrando.
Nos encontramos en ruta hacia el futuro que tanto tiempo hemos esperado y anhelado.
Magistrados, Ministros y Diputados:
Mi compromiso fue gobernar manteniendo el contacto con la gente.
Por eso recorro el país, hago gabinetes en los pueblos que más nos necesitan, al tiempo que busco vínculos con el mundo para traer sus recursos y tecnologías a Panamá.
No tengo horario. Igual atiendo las necesidades de nuestro pueblo a las 5 de la mañana, como a las 11 de la noche, poniendo sus intereses por encima de cualquier otro interés o privilegio.
Yo ofrecí un país diferente y mejor para nuestro pueblo y el camino para lograrlo juntos, dándole la cara a los problemas, sin descansar hasta resolverlos.
Yo veo un Panamá que lidera la región.
Yo veo un Panamá en democracia, prosperidad e igualdad
Veo a Panamá con una economía fuerte, donde la gente goce de una mejor vida.
La gran misión del gobierno nacional es hacer un mejor Panamá para todos.
El gobierno no puede lograrlo solo.
Esto lo estamos logrando poniendo los intereses del pueblo primero.
Queremos un transporte moderno y seguro, un techo digno y la salud bien atendida
Queremos una juventud educada, preparada para competir y superarse como nunca antes
Queremos que la familia panameña camine segura por las calles y que en sus casas puedan disfrutar de sus bienes con seguridad.
Queremos que todos en Panamá se acuesten bien alimentados, pero que al día siguiente también tengan la tranquilidad de los tres golpes.
Quiero irme de aquí dejando un país mejor, en donde sus vidas sean mejores.
Ese es el Panamá por el que estamos trabajando todos los días.
¡Por eso son los grandes cambios!
El tiempo es corto y voy a cumplir lo prometido. Por eso los cambios NO pueden esperar
Con la nueva reforma tributaria, los que más gastan, pagan más.
Con estos ingresos, cumpliremos nuestra promesa de brindarles una beca educativa universal a 800 mil estudiantes, sin necesidad de pertenecer al partido de turno.
Esta será una gran ayuda económica para sus padres.
La reforma educativa es uno de los grandes cambios prometidos para que todos los estudiantes tengan un mejor futuro.
El aumento del salario mínimo fue el mayor en los últimos 50 años
Panamá ha alcanzado un hito histórico al lograr “GRADO DE INVERSIÓN”, otorgado por las mejores calificadoras financieras del mundo
Lograr esto en medio de una crisis económica mundial es algo que nos debe llenar de mucho orgullo.
Eso quiere decir que estamos subiendo cuando la mayoría de los países del mundo están bajando
Para el pueblo, esto significa más y mejores empleos.
Estamos ocupándonos de la salud del pueblo, para lo cual estamos mejorando las citas y construyendo más centros de atención y hospitales en todo el país.
Habrá quienes NO deseen estos cambios.
Pero la mayoría de los panameños no solo quiere esos cambios, sino que los necesitan y es la razón por la que estamos aquí.
Permítanme presentarles resumidamente nuestros los logros en NUEVE áreas fundamentales:
EN MATERIA DE ASISTENCIA SOCIAL…
Con un bono de 100 balboas mensuales, está en marcha el programa “100 a los 70”, ayudando a los adultos mayores de 70 años sin jubilación ni pensión.
Más de 50 mil de nuestros viejitos se benefician con esta ayuda.
EN MATERIA DE TRANSPORTE…
La reforma del transporte con el MetroBus y el Metro.
El MetroBus será cómodo, seguro y confiable, permitiéndole disfrutar de más tiempo con sus familias, y al mismo precio.
El Metro cambiará la vida de los panameños de la ciudad, para siempre
EN MATERIA DE SEGURIDAD…
Aumentamos el salario a la Policía Nacional, al Servicio de Fronteras, al Servicio Aeronaval y al Servicio de Protección Institucional.
Les entregamos equipamiento y uniformes, con el que ahora cuidan mejor nuestras vidas.
Aprobamos más de 150 millones de balboas para mejorar el sistema penitenciario.
Aprobamos la “Ley de Seguridad en las Comunicaciones” para controlar las llamadas que hacen los delincuentes a través de celulares prepago anónimos.
Nos falta bloquear que no se puedan realizar llamadas desde las cárceles. Eso viene.
EN MATERIA DE COMIDA BARATA Y COSTO DE VIDA……
Modificamos los impuestos de introducción de más de 100 productos entre los que están la tuna, el bacalao, la sardina, la leche condensada y el cemento.
Eliminamos la venta de productos casados y estamos llevando mas ferias “Compita” en todo el país, sin politiquería.
EN MATERIA DE SALUD……
Aprobamos la construcción de 40 centros de atención médica gratuita.
De igual manera, implementamos la atención gratuita en todos los servicios de consulta de medicina general y odontología, de los centros de salud de atención primaria del Ministerio de Salud.
Con esto, se acabará la madrugadera y las largas filas.
EN MATERIA DE VIVIENDA……
Impulsamos el “Plan Piloto de Renovación Urbana” para el Mejoramiento Integral de Curundú”, que construirá 1,000 viviendas.
Con ello, contribuimos a reducir el déficit habitacional y a generar empleos.
EN MATERIA DE EDUCACION….
Hace cuatro meses, en el primer día de clases, entregamos gratuitamente, uniformes, útiles y libros a los estudiantes.
Implementamos el “Programa Volvamos a las Aulas”, con apoyo del sector empresarial, educadores, padres de familia y estudiantes.
Iniciamos la reforma curricular para tener una mejor educación y la empezamos a implementar un plan piloto en 60 colegios y escuelas.
EN MATERIA DE EMPLEO….
Iniciamos el programa “Mi Primer Empleo”, donde más de 20 mil jóvenes, a nivel nacional, tienen la oportunidad de capacitarse e ingresar al mercado de trabajo, mientras reciben un ingreso.
Aprobamos la “Ley de Solidaridad con la Juventud”, para incorporar a los jóvenes al mercado laboral en el sector público y privado.
EN MATERIA DE ORDEN FISCAL….
Establecimos reglas claras para todas las concesiones en áreas revertidas, casinos, zona libre, puertos e hidrocarburos, bancos y aerolíneas.
Eliminamos la nefasta ley de equiparación y las concesiones dadas ilícitamente.
Detectamos rellenos ilegales, tierras usufructuadas sin autorización y altas morosidades de concesionarios del Estado.
Esto iba en perjuicio de los panameños. Inmediatamente, los metimos en cintura.
Les exigimos a través de convenios de pago, la cancelación de las deudas o concertar un arreglo de pago serio.
El haber cumplido estas promesas en 100 días, sirvió para renovar las esperanzas del pueblo panameño.
Conciudadanos:
Veamos ahora, con mayor detalle cada aspecto de cómo estamos cambiando este país.
EDUCACION
La Educación es la herramienta con la cual vamos a para cambiar el país y poder generar la calidad de empleos que cierre la brecha social.
La transformación de la educación ya empezó.
Habrá cambios reales si vinculamos la educación con la producción y las necesidades reales del país.
La educación que tenemos en marcha, es moderna, científica, apoyada en la tecnología, para garantizarles a la niñez y a la juventud panameña un gran futuro.
Cada niño tendrá una computadora.
Entre los avances relevantes del primer año de gestión podemos señalar:
· Reestructuración académica y administrativa de todo el sistema educativo nacional.
· El Programa “Volvamos a las Aulas”: quiénes somos, dónde estamos y hacia dónde vamos.
· Creación de Gabinetes sicopedagógicos, a nivel nacional para apoyar la labor del docente a nivel nacional.
· Concurso de Directores y Subdirectores nivel nacional realizado por primera vez en la historia del país.
· Impulsamos la creación de la Escuela para Padres como un espacio para analizar temas diversos que afectan a la población estudiantil y a la familia.
· Hemos iniciado con éxito el programa Alianza Escuela-Empresa, que consiste en vincular a los empresarios panameños a las necesidades de los centros educativos.
Estamos transformando la educación en un proceso que no sólo implica a la enseñanza y los planes de estudio
Estamos involucrando genuinamente al docente, al padre de familia y mejorando la actitud del estudiante ante el estudio.
Una de mis promesas de campaña, el Internet gratuito de frontera a frontera, ya es una realidad.
Hoy cuenta con 651 puntos de acceso en 22 ciudades del país, y viene más.
Desde que se inauguró hace 5 meses, 40 mil usuarios se han registrado y aprovechado la red para iniciarse en el mundo interconectado.
Aun más, los precios del servicio de Internet han bajado más de 40% desde que se inició el servicio y 75% de los usuarios son fuera de la ciudad de Panamá.
Esto demuestra el verdadero cambio social del proyecto.
SEGURIDAD NACIONAL Y SEGURIDAD PÚBLICA….
La promesa de prosperidad es vacía sin seguridad y tranquilidad en nuestros barrios, escuelas y calles.
Este mes los índices de homicidios han bajado sustancialmente, al igual que el de otros delitos. Tomen nota de eso.
Esto demuestra que los cambios en materia de de seguridad, están funcionando.
Debemos seguir cumpliendo esta promesa de más seguridad
No lo podemos hacer solos.
Construir un mejor Panamá, es una responsabilidad compartida.
Por ello, la Cruzada por la Paz, la Gran Alianza por la Seguridad Ciudadana, y el Gobierno, presentaran un conjunto de leyes a consideración de esta Asamblea.
Son fruto de semanas intensas de trabajo, desde que a finales de mayo, en una caminata en la Avenida Balboa, se establece un hito y marca el momento en que la sociedad se organiza y participa, para enfrentar este flagelo.
El carácter, la fuerza y el coraje que existe en cada uno de nosotros, debe enfrentar directamente la inseguridad, para que mejores días emerjan.
Este es el reto de nuestro tiempo, y no permitiremos que la oportunidad se nos vaya de las manos.
A los señores diputados, les pido que den prioridad a dicho conjunto de leyes.
Escúchenme bien: no vamos a permitir que los narcotraficantes y sus compinches sigan poniendo en riesgo la vida de policías y pacíficos pobladores de la frontera panameña con Colombia.
Hemos creado el Ministerio de Seguridad y nuestra política de combate al crimen, ha sido reformulada.
Reformamos la Ley 40 de Responsabilidad Penal de los Adolescentes, con el fin de endurecer sus responsabilidades ante la Ley y para evitar su impunidad.
Dotaremos de recursos especializados al Ministerio Público, al Órgano Judicial y a la DIJ, para reducir la cantidad y para detener la impunidad de los crímenes que realizan los menores de edad.
A los menores criminales que han asesinado y siguen asesinado a los que merecemos una vida en paz, vamos a darles su merecido.
Pero a los menores que están en ambientes peligrosos y corren riesgo de caer, vamos a rescatarlos de las garras del crimen organizado.
Estoy convencido que el problema es integral. Merece un ataque múltiple.
Por eso, hace dos semanas, creamos el Programa Nacional para la Prevención de la Violencia y la Delincuencia Juvenil.
Éste, brinda respuestas de capacitación, a través de programas coordinados, con instituciones y la sociedad civil en su conjunto.
En cuanto a la Policía Nacional, la estamos modernizando para que pueda cumplir sus funciones constitucionales, con eficiencia y profesionalismo.
Estamos asignándoles mayores recursos, dotándoles de más capacitación y apoyo a los estamentos de seguridad
Que el país reconozca la abnegación de los miembros de la Policía y de los estamentos de seguridad, que a diario arriesgan sus vidas es hacer justicia.
Para ellos, todo mi respeto, toda mi admiración, y todo mi respaldo.
SALUD
La atención de la salud continúa siendo un reto considerable, y este reto lo vamos a superar.
No tenemos suficientes especialistas y esperamos demasiado tiempo por una cita. Esto no es aceptable para mí, y debe cambiar.
Para tener una sociedad saludable, hemos iniciado programas que hasta la fecha reportan importantes resultados.
La expectativa de vida del panameño es de 76 años, una de las mejores del planeta.
La asistencia profesional de partos de niños en el país con resultado de nacidos vivos ha sido del 100%.
La cobertura nacional de vacunación para niños con menos de 1 año es de 94 %.
Las Ferias de Salud han atendido al 96% de las 6 mil comunidades visitadas a nivel nacional.
Se ha protegido a 718 mil beneficiados por la red hospitalaria nacional: cerca del 98%.
En las áreas pobres y marginadas se ha extendido la cobertura de salud a más de 300 mil habitantes de comunidades rurales y rurales indígenas.
Lo anterior equivale a una cobertura de 46% en los renglones de atención, promoción y prevención de salud.
Hemos considerado insuficiente esa red de atención hospitalaria y proyectamos construir 5 hospitales:
· El Hospital de Panamá Este;
· Hospital Anita Moreno
· El Hospital de Darién
· El Hospital Chicho Fábrega, además,
· El Hospital Pediátrico de Santiago de Veraguas y provincias centrales donado por Silvio Berlusconi y el Gobierno de Italia.
Firmamos acuerdos con hospitales extranjeros, para asesoría, consulta y ayuda.
Santiago de Veraguas será un centro hospitalario nacional.
Mantenemos la vacunación masiva de niños y ancianos en las comunidades y centros de salud como forma de prevenir los brotes de enfermedades recurrentes como la influenza.
Además continuamos aplicando la vacuna contra el papiloma humano a niñas de 11 años y ampliamos la cobertura de los servicios médicos de tele radiología para las zonas de difícil acceso geográfico.
VIVIENDA
Junto con salud y la educación, la vivienda ha sido también una prioridad.
Junto a la empresa privada hemos podido desarrollar con éxito las Ferias de Vivienda dirigidas a personas con bajos recursos.
El Fondo Solidario de Viviendas es otro programa de nuestra administración. Consiste en la darles 5 mil balboas a familias de bajos ingresos para que puedan tener un hogar.
Ya se han aprobado 945 subsidios, están en trámite 649 y el monto total de la inversión es de 9.6 millones de balboas, y vienen muchos más.
Hemos puesto en marcha el Proyecto de Reconstrucción de Curundú.
Es una inversión de 39.4 millones de balboas para el año 2010, de un total de 94 millones.
Tiene en construcción un total de mil 964 viviendas, para igual número de familias, en esta etapa.
El Proyecto Curundú construirá 1000 mil viviendas para los habitantes de dicha comunidad, con calles de acceso, escuela, canchas deportivas y todos los servicios básicos.
Será una nueva ciudad, con calidad de vida para sus habitantes.
También viene el proyecto habitacional de Colón, y en todo el resto del país.
ECONOMÌA Y FINANZAS
Prometimos reformar el sistema fiscal y poner el presupuesto del estado en terreno estable.
Prometimos llevar a cabo un compromiso sin precedentes de invertir en infraestructuras para continuar el progreso en miras a un Panamá moderno.
Y hemos realizado reformas económicas que han puesto a Panamá en camino a una prosperidad prolongada.
Hemos dado un gran impulso a la economía y a nuevas áreas de inversión y desarrollo.
Aún en medio de las reformas, la economía panameña registra un crecimiento importante.
El informe de Contraloría, indica que la economía panameña creció 4.9 % en el primer trimestre del año.
De igual forma, se logró un ahorro significativo en la revisión de las pólizas de seguros del Estado, en los contratos de servicios de telecomunicaciones y vienen los ahorros en los viajes estatales.
Las compras del Estado son absolutamente públicas y también muestran enormes ahorros, en comparación con el gobierno pasado.
Por ejemplo, las mismas ambulancias que nos criticaron por comprar directo, el gobierno anterior por “licitación”, las compró por 40 mil dólares más cara.
El Área Económica Especial del Pacífico, situada en Howard, va a seguir desarrollándose, al igual que la ley 41 de promoción de sedes internacionales.
Seguirán instalándose allí nuevas empresas y alcanzara alrededor de 25 mil empleos en los próximos años.
Aumentamos de 10 a 15 años el subsidio de interés hipotecario preferencial en las viviendas familiares.
Esto favorece a aquellas familias que compren viviendas de hasta 80 mil balboas, a partir de hoy.
Pero, además, esta medida alcanzará a todas aquellas familias que estén pagando sus hipotecas preferenciales ahora.
SECTOR TURISMO
El sector turismo es y debe ser uno de los pilares del desarrollo y de la generación de empleos, creció un 5.3%
En medio de la crisis que más ha afectado al turismo en su historia mantuvimos en número visitantes y aumentamos el gasto por turista.
Construiremos el mejor centro de convenciones de América Latina en el Chorrillo, sin sacar a nadie.
Viene además, la ley de incentivos turísticos a nivel nacional.
Adicional a esto, viene la ampliación de Tocumen y la construcción de un Aeropuerto Internacional en las provincias centrales.
La ampliación de France Field y Davis, además de Santiago, Chitré y otros más.
MOP
El Ministerio de Obras Publicas, ha licitado proyectos por un monto superior a los 850 millones de Balboas.
Para dar respuesta a la demanda de infraestructura vial y lograr alcanzar sus objetivos, el Ministerio de Obras Públicas, licitará en los próximos 4 años, proyectos viales por un monto aproximado de 2,500 millones de balboas adicionales.
Estamos enfocados en proporcionar la infraestructura vial necesaria.
Entre los proyectos de mayor relevancia que se encuentran en ejecución tenemos:
La segunda fase de la Cinta costera, la cual se convertirá en un espacio de esparcimiento, con veredas, ciclo vías, áreas verdes, estacionamientos y plazas que incluyen el nuevo muelle Multifuncional, creando una nueva vialidad para el acceso del área de San Felipe y viene la tercera fase, hasta el Puente de las Américas. La ciudad de Panamá tendrá playas, con una bahía saneada y podremos disfrutar lo que nuestros antepasados tuvieron.
- Ampliación a cuatro carriles de Divisa a Las Tablas.
- Ampliación a cuatro carriles de David a Boquete.
- Ampliación a seis carriles de la Autopista Arraiján – La Chorrera.
- Culminación de la autopista Madden-Colón.
- Ampliación a cuatro carriles de Santiago a David.
- Firmamos el memorando de entendimiento para la compra del Corredor Sur y la próxima semana firmaremos el del Corredor Norte, dando por terminado una gran promesa de campaña.
POLITICA INTERNACIONAL
Hemos dado pasos significativos en el campo internacional.
En la Organización de Estados Americanos y en las Naciones Unidas, hemos coordinado iniciativas importantes y presidido grupos de trabajo.
Mantenemos una vinculación estrecha con Centroamérica y junto con ellos, hemos firmado el Tratado de Libre Comercio con la Unión Europea.
Ya perdimos el complejo de “país pequeño”.
Hemos fortalecido nuestra tradicional amistad con los Estados Unidos y hacemos causa común en la promoción de la democracia, los derechos humanos, y en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo.
Panamá ha logrado mejorar su imagen internacional y la política internacional es ahora un instrumento al servicio del desarrollo nacional.
Hemos firmado innumerables tratados de doble tributación, para salirnos de todas las listas negras que nos habían impuesto.
Compatriotas todos:
Tengo algo muy importante que decirles, antes de terminar esta rendición de cuentas.
Hay quienes esperan que este mes de julio se convierta en el mes de las movilizaciones, las protestas multitudinarias y del distanciamiento entre mi gobierno y el pueblo.
No será así y voy a decirles por qué.
En primer lugar, aquí no hay milagros ni sorpresas.
Lo que SI hay, es muchísimo trabajo y a esos políticos de siempre, los hemos sorprendido porque estamos cumpliendo, una a una, todas nuestras promesas.
Muchas cosas que ellos decían no se podían hacer, las hicimos.
Eran ellos los que no podían.
A esos malos panameños que se alegran cuando al país le va mal y que se alimentan del fracaso del pueblo, les tengo muy malas noticias: ¡El cambio está en marcha y nada lo detendrá!
Ya lo sienten los viejitos, los estudiantes, sus padres, los trabajadores, desde Darién a Chiriquí.
Nosotros estamos honrando las promesas que le hicimos a nuestro pueblo.
Hoy se cumple el primer año de gobierno.
Hoy inicia el segundo año de un gobierno donde lograremos cambios aún más profundos, por el bien de la mayoría.
Seguiremos cumpliendo nuestras promesas, motivados por el voto de confianza que el pueblo nos dio.
Hoy inicia el segundo año del cambio con el que juntos, estamos haciendo un mejor Panamá.
MUCHAS GRACIAS.
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